Балканы

Босния: сербы нарушили Дейтонские мирные соглашения

09 января 2017 | 13:57

2037 год — в части Донецкой и Луганской областей готовятся к Дню республики. Все улицы украшены черно-сине-красными флагами, с портретов взирает Захарченко. Конституционный суд Украины запретил проведение такого праздника, а председателя ОРДЛО даже допрашивают в Киеве. Но, возвращаясь с допросов в Донецк, он решает проигнорировать законную власть и отпраздновать с размахом этот день — провести военный парад. Также руководитель территорий с особым статусом анонсирует проведение референдума об отделении от Украины. Этот сценарий — не прогноз, а события, происходящие сейчас в Боснии. Только место действия — не ОРДЛО, а Республика Сербская. Дейтонские соглашения, приведшие страну к коррупции, бедности, неэффективной системе управления государством, сейчас трещат по шву. И главное — они не избавили Боснию от сепаратизма — и призрак отделения, и нового витка агрессии все явнее. Тот, кто толкает Украину на этот путь — совершенно четко знает, куда ведет эта дорога.

Президент Республики Сербской Милорад Додик и президент России Владимир Путин. Фото: EPA
Президент Республики Сербской Милорад Додик и президент России Владимир Путин. Фото: EPA

Большая провокация

В этом году 9 января — День Республики Сербской, одной из двух частей Боснии и Герцеговины — впервые отмечается так широко. Всего полгода назад большинство жителей на референдуме проголосовало за его проведение, тем самым подтвердив свои сепаратистские настроения. Конституционный суд БиГ, то есть всей страны, а не ее части, признал этот праздник незаконным и завел уголовное дело. Что не остановило президента Р С Милорада Додика, который просто проверяет «на слабо» центральную власть. И если пробным камнем был референдум, то следующая подача от Додика — полицейский и военный парад на 9 января. По политическому устройству Боснии — в каждой из двух частей страны — полиция подчиняется местным властям. А Министерство обороны — федеральный орган. То есть разрешить военным людям пройти в амуниции строем по улице может только Сараево. Бросая вызов центральной власти, Додик блефует: ведь военные на параде без санкции Минобороны страны — это массовое нарушение присяги. Но учитывая, что они дислоцируются на территории РС и сами являются этническими сербами, их симпатии полностью на стороне местных властей. Штаб НАТО в Боснии уже заявил, что военный парад в Республике Сербской — это не просто нарушение устава, но и разрушение Дейтонских мирных соглашений. До последней минуты никто не знал — военный парад это всего лишь бравада лидера РС или он все-таки выведет на улицы 3 пехотный полк. В конце концов 40 военных все-таки вышли на праздничное построение, но в самом параде участия не принимали. Хотя, шли они строевым шагом или просто стояли на месте — значения уже не имеет. Де- юре армия присутствовала на незаконных торжествах.

"Парад" в Банья Луке. Фото Elmedin Mehić/Klix.ba
"Парад" в Банья Луке. Фото Elmedin Mehić/Klix.ba

Аппетит во время еды

Референдум, парады и выматывание нервов центральной власти — всего лишь начало большого процесса, который фактически стартовал в 2016-м. Додик в последние дни уходящего года сделал заявление, которое может полностью нарушить расстановку сил на Балканах. Он анонсировал проведение «очень важного референдума». То есть в переводе с языка шантажа - референдум об отделении от БиГ вполне возможен.

«Зачем должна существовать Босния и Герцеговина? Основана исключительно на идеализме мусульман, которые хотят какую-то великую державу. Но у них нет шанса. И они не помешают провести нам праздники», — открыто заявляет Додик.

«Цель Додика — отсоединение Республики Сербской от Боснии в 2018 году, и сейчас он тестирует реакцию и устраняет все препятствия на пути к этому. Но это вариант, который не может пройти и не пройдет», — отреагировал Бакир Изетбегович, один из руководителей Боснии.

Но если плебисцит все-таки состоится, то последствия для всего региона будут самыми плачевными. И только один бенефициар сможет радостно потирать руки — это Россия во главе со своим президентом. Ведь не зря они полностью поддерживали референдум о 9 января. Да и Додиком ловко управляют — только с их согласия был дан старт этому процессу. Несмотря на протесты официальных властей страны, на так называемый День республики приедет и посол РФ в Сербии Александр Чепурин.

Зачем должна существовать Босния и Герцеговина? Основана исключительно на идеализме мусульман, которые хотят какую-то великую державу. Но у них нет шанса. И они не помешают провести нам праздники

Милорад Додик

Зачем это Путину

Во-первых, чтобы не допустить продвижение НАТО и вступление балканских стран в Евросоюз. Позорно потеряв Черногорию из своей орбиты, РФ настроена на балканский реванш. Притом, что Республика Сербская и так блокирует вхождение БиГ в НАТО и ЕС, Путину важно остановить Сербию. Не зря задачей Додика было вовлечь соседское государство в этот процесс. И если премьер-министр Сербии Александар Вучич сообщил, что уважает территориальную целостность БиГ и не признал референдум, то президент Сербии Томислав Николич использует другую риторику. Он — один из главных гостей на незаконном празднике в Республике Сербской. А это просто пощечина официальному Сараево, которая, очевидно, была совершена под влиянием российского фактора. Сербские власти уже давно используют печально известную украинцам политику «многовекторности» — пытаются попасть в ЕС, не разорвав связи с РФ. Россия делает все возможное, чтобы Сербия не интегрировалась в Европу, а сербы лавируют, пока еще есть пространство для маневров. Впрочем, оно стремительно уменьшается.

Во-вторых, дополнительный очаг напряжения просто выгоден РФ — торги, шантаж, да и просто дополнительный козырь в геополитическом розыгрыше территорий. Все это вполне может привести к реальным военным действиям. Хотя хоронить Дейтонские соглашения можно, и не дожидаясь развала БиГ — ведь если одна часть страны буквально шантажирует войной другую, то что-то не так в ее устройстве. И тот, кто предлагает этот же вариант для Украины, должен озвучить сроки — удержать хрупкий мир благодаря таким глобальным уступкам можно всего лишь не более двух десятков лет. А дальше — опять по кругу.

Справка: как управляют Боснией и Герцеговиной

Каждые четыре года избираются три президента, которые по очереди правят страной. Хорват, серб и босниец — каждый по 8 месяцев. Двухпалатный парламент и правительство также сформированы по принципу равного количества трех национальностей. Кроме того, в БиГ существует уникальная должность — верховный представитель. Это одновременно представитель ЕС и ООН, который осуществляет надзор за политикой страны и имеет право снятия с должности любого чиновника и даже отмены судебных решений. Республика Сербская имеет свой парламент и свое правительство. Причем, с довольно широкими полномочиями и даже правом вести отдельную внешнюю политику, чем активно пользуется в обход МИД Боснии президент Республики Сербской, часто посещающий Россию. Едиными в стране остаются только деньги. Боснийские марки ходят в любой части, независимо от сепаратистских настроений.