Верховная Рада

15-18 мая: прогноз работы Верховной Рады от Realist`a

14 мая 2018 | 12:18

Особой пикантности новой парламентской неделе придают фактический старт предвыборной гонки и явное ухудшение отношений между Банковой и «Народным фронтом». Последний начал ползучее «наступление» на партнеров по коалиции. Так, министр МВД Арсен Аваков залез в вотчину президента и поручил своему ведомству до 1 сентября подготовить план деоккупации Донбасса. Также Национальная полиция приняла решение открыть производство по факту вмешательства в работу бывшего премьер-министра Украины Арсения Яценюка. Не трудно представить, что «концы» этого дела вполне могут завести в Администрацию президента. На сколько слаженной будет работа коалиции при таком раскладе — вопрос, скорее, риторический.

Тем не менее, на повестке дня Верховной Рады достаточно много важных законопроектов и голосований по кадровым назначениям. Своеобразной информационной бомбой на этой неделе может стать президентский законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О гражданстве Украины», который Рада начнет рассматривать во вторник, 15 мая. В случае принятия Закона президент сможет лишить паспорта Украины практически любого жителя Крыма. Законопроект сужает круг выходцев из Украины, которые имеют право на приобретение гражданства. Им будут выдвигаться дополнительные условия — несовершение преступлений против человечности или геноцида, а также отсутствие судимости в Украине за тяжкие преступления. Также законопроект вводит дополнительные основания для потери гражданства Украины. В первую очередь, речь идет об участии гражданина Украины в деятельности иностранного государства — участие в выборах, служба в армии, работа в органах власти. Также гражданство будут отбирать, если у гражданина Украины при пересечении границы найдут паспорт другого государства, а также если найдут, что проситель гражданства во время оформления паспорта скрыл какую-либо важную информацию, подал фальшивые или неправильно оформленные документы. Также гражданства планируют лишать, если получивший украинский паспорт в течение двух лет не предоставил документы о выходе из гражданства другой страны. Не трудно представить, что подобные новшества коснутся в первую очередь жителей Крыма и «ЛДНР».

Кроме того, в случае принятия законопроекта президент Порошенко получит новый инструмент расправы над политическими оппонентами: нашли второй паспорт — прощай гражданство. Поэтому голосовать за данный документ как минимум одной трети парламента будет не с руки.

В среду 16 мая ВРУ может рассмотреть законопроект о трансплантации. Два года назад Верховная Рада в первом чтении приняла закон № 2386а-1 касательно трансплантации органов и других анатомических материалов человека. Сегодня в Украине действует так называемая «презумпция несогласия» — взять органы у умершего для пересадки можно только с согласия родственников. Новый Закон предусматривает, что каждый украинец при жизни сможет написать соответствующее заявление и стать донором после смерти мозга. Документ адаптирует отечественную систему трансплантологии к европейской. Предусматривается создание единой базы доноров и реципиентов, деление процесса пересадки на три этапа, за каждый из которых будет отвечать отдельный человек — трансплант-координатор. Пока таких специалистов в Украине нет. Законопроект крайне нужен украинской системе здравоохранения, поэтому имеет неплохие перспективы поддержки. Правда, не исключено, что найдутся депутаты, желающие рассказать очередные кошмары о том, как людей будут ловить на улице и вырезать органы.

В четверг, 17 мая, парламент может рассмотреть вопрос назначения новых членов Центральной избирательной комиссии (ЦИК). Ранее профильный комитет Рады поддержал представление президента об увольнении 13 членов этого органа в связи с окончанием срока их полномочий и рекомендовал рассмотреть 14 новых кандидатов. Ими стали: Алла Басалаева («Відродження»), Наталья Бернацкая (НФ), Ольга Желтова (БПП), Олег Конопольский (БПП), Светлана Кустова (БПП), Ольга Лотюк (БПП), Виталий Плукар (БПП), Евгений Радченко («Самопоміч»), Татьяна Слипачук («Воля народа»), Леонтий Шипилов (НФ), Татьяна Юзькова (РПЛ). Невооруженным взглядом виден перекос в сторону БПП. Партнеры по коалиции лишнюю кандидатуру видят именно со стороны президентской фракции, но глава государства не хочет ослаблять контроль над ЦИК, особенно в ситуации катастрофического падения своего рейтинга. Проблемным моментом предложенного состава ЦИК является отсутствие кандидатуры от «Оппозиционного блока». Скорее всего, голосование состоится и будет компромиссом в первую очередь между БПП и НФ. Обеим фракциям жизненно важен контроль над ЦИК, чтобы получить шанс остаться во власти после 2019 года.

17 мая парламент может рассмотреть вопрос назначения новых членов ЦИК
17 мая парламент может рассмотреть вопрос назначения новых членов ЦИК

Вновь «порадует» генпрокурор Юрий Луценко, который пообещал подать в Верховную Раду представления на снятие неприкосновенности с трех народных депутатов. «Черные метки» могут быть выданы депутатам из «Оппозиционного блока» Александру Вилкулу и Дмитрию Колесникову, которым вменяют незаконные земельные схемы на Днепропетровщине. Генпрокурор также подозревает г-на Вилкула в неуплате налогов на сумму 19,6 млн грн. Под прицелом может оказаться еще один «оппозиционер» — Сергей Дунаев, который проходит по делу о подаче заведомо неправдивых сведений при декларировании доходов. Кандидатом на лишение депутатского иммунитета может также стать представитель «Народного фронта» Денис Дзензерский, которого подозревают в указании неправдивых сведений в е-декларациях, незаконном обогащении, присвоении чужого имущества и осуществлении незаконных финансовых операций.

Также на роль «прикосновенных» могут претендовать «главные революционеры» Рады — Егор Соболев, Владимир Парасюк и Семен Семенченко, которым могут инкриминировать насильственные преступления и/или попытки свержения власти.

Егору Соболеву могут вменить нападение на участника АТО Ярослава Ходакивского. Владимира Парасюка могут обвинить в пособничестве «стрелку с Майдана» Ивану Бубенчику, который признался в совершении убийств милиционеров. Поводом для снятия неприкосновенности с Семена Семенченко могут стать события, связанные с АТО («дебальцевский котел»), поддержка преступных намерений Надежды Савченко, а также его действия, связанные с блокадой Донбасса и «МихоМайданом». Таким образом, на роль главного «ньюсмейкера» недели может претендовать Юрий Луценко.

В общем в проекте повестки дня, составленной по предложениям комитетов Верховной Рады, содержится 110 законопроектов. Учитывая предыдущую эффективность работы парламента, можно предположить, что принято будет не больше 10%. Отсутствуют в повестке такие важные законопроекты, как Антикоррупционный суд и Избирательный кодекс, которые, скорее всего, будут рассмотрены в июне.